连云港市聚焦集体协商工作提质增效，凝聚多方合力推出系列务实举措，精准破解基层协商痛点难点，推动集体协商从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型，构建起企业增效、职工增收、劳资和谐的良好格局。2024年以来，全市新增开展集体协商单位488家，签订集体合同872份，覆盖职工近18万名，相关实践获省总工会肯定并作经验交流，为全省提供了可借鉴的“连云港样本”。

聚焦能力短板，搭建“沉浸式”培训平台，让协商队伍“会协商、善表达”。针对基层协商队伍“懂政策不会用、有热情没方法”的堵点，该市打造“沉浸式”大讲堂，推动培训从“理论灌输”向“实战练兵”转变。课程设置上，构建“1+12+N”体系，以1个协商流程标准模板为基础，聚焦劳动报酬等12项核心内容，结合《江苏省集体协商条例》解读政策；针对新业态、小微企业等新问题设置动态专题，联合市人社局补充合规内容。培训对象瞄准“5+X”人群，覆盖工会干部、职工代表等5类核心力量及企业负责人、中小微企业管理者等“X”类对象，累计培训超500人次。教学采用“线下+线上”“理论+模拟”模式，邀请律师团结合案例解析法律风险，让学员在实操中掌握技巧，去年还将培训重心转向企业行政管理人员，扫清认知障碍。

聚焦实操难题，推行“精准化”指导工具，让基层工作“敢启动、会推进”。针对企业“不会流程、不敢启动”的困境，推出“小模板+微案例+大激励”工具包，降低协商门槛。编印《集体协商工作指引》及14套模板，明确各环节范例，建立即时答疑机制，使基层协商准备时间缩短50%，覆盖90%以上基层工会。通过市总网站专栏征集推广优秀案例，编印《跟着案例学协商》，为基层提供参考。同时，以薪酬激励为核心，推广工业投资集团、康缘药业等企业晋升举措，推动薪酬激励与集体协商融合，增强职工获得感和企业参与度。

聚焦专业支撑，建设“全链条”服务队伍，让协商过程“能出彩、有实效”。各成员单位围绕“选、育、管、用”全链条，打造高素质“协商贴心人”队伍。择优选拔20名专职指导员，统筹保障经费，联合人社、工商联推荐专业骨干加入。建立常态化培训机制，要求指导员每两月剖析1个案例，通过实操演练提升能力；出台实施意见，建成市、县、园区三级工作室，明确指导员下基层等“硬指标”。实行划片分类指导，针对国企、小微企业、行业精准施策，其中货运行业通过恳谈解决司机“结算延迟”等难题，签订《司机权益保障协议》固化成果。

聚焦长效常态，筑牢“常态化”运行机制，让协商成果“能落地、可延续”。该市整合职能，建立“审、推、测、督、服”五位一体长效机制，实现全流程闭环管理。市人社局牵头落实集体合同审查职责，推行告知承诺制，取消重复证明，办理环节压减60%；实行审查标准化，变“事后审查”为全流程服务。每年开展春季要约行动，去年新增国资委参与，强化国企协商工作，市市场监管局提供数据支撑。完善35个劳动关系监测直报点，畅通企业版“12345”渠道，相关做法获评国务院减负办典型案例。市工商联开展“中小企业服务月”活动，组织“法治体检”800余场次，多个案例入选省、全国典型。

此外，该市推动集体协商向新业态延伸，2022年成立快递行业协调劳动关系工作委员会，构建“1+3”工作机制，指导快递、货运、网约车等行业开展协商，出台新就业形态劳动者权益保障举措，与相关平台企业签署权益保障协议，切实保障其合法权益。（文/江苏工人报）